Multa por pedir esmolas

No país das leis e multas, mais uma que eu não consigo entender. Agora Genebra decidiu que vai multar pedintes. Aqui vai um trecho da lei:

"1. Celui qui aura mendié sera puni de l'amende.
2. Si l’auteur organise la mendicité d'autrui ou s'il est accompagné d’une ou
plusieurs personnes mineures ou dépendantes, l’amende sera de 2'000 F au
moins."

Mas, se são pedintes, como pagarão uma multa de 2000 francos (R$3200)?